國泰公教貸款

▲總統府發言人黃重諺。(資料照/記者季相儒攝)

政治中心/綜合報導

年金改革國是會議22日將在總統府登場,網路上卻謠傳「總統府前放機槍、不排除開槍」對付反對改革民眾,讓府發言人黃重諺17日晚間氣得在臉書大罵,指造謠者的作法根本是「畜生般的行為」。對此,曾擔任過府發言人的羅智強就表示,「如果時光倒流,我想和馬英九總統説,我把總統府發言人的位置讓給黃重諺好了,這個87分不能再高的發言人,比我稱職多了」。

羅智強說,照黃重諺的邏輯,那時候台灣有好多好多好多的「畜牲」,需要黃重諺把這群「畜牲」全部糾出來「法辦」;他舉例,自由時報為了攻撃馬英九,竟用合成照,造假馬英九在高速公路與民爭道的畫面,畫了一條根本不存在的路肩,不知黃重諺覺得,這算不算「造謠的畜牲」?

羅智強接二連三舉例,謝長廷為了煽動恐中,打出「查甫找嘸工,查某找嘸尪,找囝仔去黑龍江」的耳語,不知黃重諺覺得,這算不算「造謠的畜牲」?賴清德在2008年最有名的「兩岸直航會造成木馬屠城」論,不知黃重諺覺得,這算不算「造謠的畜牲」?

羅智強還說,蔡英文先說,ECFA將衝擊四百萬人民的生活與就業,又説要概括承受ECFA,不知黃重諺覺得,這算不算「造謠的畜牲」?唉!這一齣《我做是神,你做是畜牲》的大濫片,民進黨演得不煩不累嗎?

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2017-01-2012:54

〔記者王俊忠/台南報導〕台南高商全校師生共同收集柚子皮,由學校資訊志工隊製作「環保文創清潔劑」,透過校園與歲末有愛社福團體設攤活動義賣所得1萬元,象徵「幸福紅包開心過年」捐助伊甸基金會,作為身心障礙者服務經費,發揮不容小覷的生命能量。擔任青年發展署南市青年志工中心諮詢業師的南商教師黃素芳,帶領南商資訊志工隊3年,1年來透過全校師生募集柚子皮,製作環保文創清潔劑。志工同學不僅在校園義賣,也參加勝利電台、俊逸慈善、文教基金會等單位合辦的歲末有愛嘉年華會,設攤推廣環保,將義賣所得1萬元捐給伊甸基金會。南商資訊志工隊熱情學生與黃素芳老師也發揮專長到白河社區教地方民眾製作柚皮環保清潔劑,開發文創產品。校長余慶暉期許南商資訊志工隊結合更多社區與校園資源,開創具社區發展特色的文創產品,透過服務學習的行動使命,使具有技職專業的志工同學,為社區帶來創新合作、分享的新文化。六信高中橄欖球隊學生表現優異,有7位學生考取丙級證照,4位學生獲選國家青年代表隊,橄欖球隊顧問團鼓勵學生優秀表現,由團長黃伏民代表頒發獎勵金。黃伏民表示,橄欖球隊學生大多家境清寒,不畏低劣環境依然奮力向前,學生在國中時經由教練用心教導,有了向上動力,隊球就是他們的家,升上高中後繼續練球,因此,他與幾位家長決定組織顧問團當學校的後盾,全力支持這群積極努力的陽光小孩。六信校長黃文生說,球員學生以訓練球技為重,練球所花時間、心力不言可喻,此次獲獎學生不僅球藝精湛,在學習技藝表現也不遑多讓,有學生取得2張丙級證照,證明只要將時間分配好,運動選手除了四肢發達,頭腦更不簡單!

工商時報【主筆室】

行政院國家通訊傳播委員會(NCC)主委詹婷怡18日公開表示,基於媒體需要相當資金投入,並以活絡數位匯流產業發展,針對引發爭議的「黨政軍條款」,NCC擬朝向間接不超過5%或10%的方向去凝聚各界共識,最後透過「廣電三法」的修法予以落實。

所謂的「黨政軍條款」,指的是在早年的戒嚴時期,基於當時特殊的時空背景,包括政府部門、軍事單位,甚至政黨,在缺乏法律規範下,都可以實質擁有媒體並參與經營。這種威權時期的產物,明顯牴觸民主國家公權力部門基於尊重新聞自由,不得干預以及介入媒體的報導與經營的普世法則,因此在政府廢除「戒嚴時期臨時條款」,朝民主化轉型後,乃於2003年透過修訂「廣電三法」,嚴禁政府及政黨投資廣電、媒體事業,甚至連持有一股的股份都不容許。

在當年積極推動朝民主轉型的氛圍下,「廣電三法」訂出零容忍的「黨政軍條款」,雖然可以為社會各界所理解與接受,並用以彰顯政府除惡務盡的改革決心。但是新法實施未久,就發現此一零容忍的「黨政軍條款」,在實務上有其窒礙難行之處。歸納起來,至少有兩個層面的扞格。其一是如果嚴格執行「黨政軍條款」,則類似提供交通訊息服務的警察廣播電台,提供漁民海象資訊的漁業電台,甚至是基於教育功能的教育電台及對大陸廣播的中央電台,就馬上要觸犯此一天條。當然更遑論由政府編列專案預算的公共電視台,以及次第衍生的客家台、原民台等,雖然各有其特別法的法規依據,但確也凸顯堅持「黨政軍條款」零容忍的不切實質,甚至會被質疑成只許州官放火、不許百姓點燈。

其二是一旦「黨政軍條款」的主管機關(也就是NCC)要認真執法,很快就發現嚴禁政府投資、持有媒體事業,甚至連一股都不容許的規範,不只窒礙難行,並會出現干擾資本市場的副作用。其最鮮明的實際案例,就是NCC曾經針對原屬國民黨黨營事業的中國電視公司,在國民黨依照「黨政軍條款」於限期內出脫全部持股轉為民營後,卻因已無政黨持股而為公開上市公司的新中視,其股權結構中有富邦集團的持股,而富邦集團因為先前併購原屬台北市政府的台北市銀行並改名為「台北富邦銀行」後,台北市政府仍持有部份的「台北富邦銀行」股票,NCC於是認定台北市政府公教人員貸款成數間接持有新中視公司的股權,於是祭起「黨政軍條款」,認定中視公司觸犯天條,依法科以行政罰鍰。

沒想到NCC此一「依法行政」作為,在中視不服裁罰提起行政訴願後,經行政法院認定富邦集團是在公開市場購入中視股份,過程中台北市政府並未介入買賣操作,因此NCC所謂台北市政府因間接持有中視公司股票而違反「黨政軍條款」的裁定應屬無效。而事實上也就是因為對於「黨政軍條款」的認定過於牽強附會、擴大解釋,遭到行政法院裁定應撤銷處罰,NCC於是只好推動「黨政軍條款」的修法工程,希望從僵化的黨政軍不能持有任何媒體股份,調整為不能直接介入經營,但可以間接持有媒體事業10%或5%以下的股權。

NCC這種務實的修法取向,不只可以避免重蹈處罰中視卻被行政法院撤銷的覆轍,更重要的是如詹婷怡主委所言,希望能藉此導入資金,以活絡媒體產業的發展,也才能讓日益嚴竣的國內媒體產業經營環境,在合理取得資金投入的活水源頭後,能夠保有一定程度的競爭能力,以應對在網路時代資訊傳播無國界的新樣態下,各種跨國媒體無孔不入、侵門踏戶的競爭與挑戰。

正是基於這樣的認知,我們肯定詹主委在有關修改窒礙難行的「黨政軍條款」總算踏出新的一步,但對於NCC同步也在研議「媒體壟斷防制與多元維護法」時,卻無視資訊匯流日新月異的大潮,仍在規劃針對媒體水平、跨業和垂直整合,打算訂定「禁止整合」條款,甚至還擬成立「反媒體壟斷基金」。我們認為此種作為,不啻為「黨政軍條款」的翻版,而把根本已是假議題的媒台新銀行信用貸款進度查詢體壟斷,煞有介事的要全力反制,最後只會讓本土媒體產業碎片化,屆時又將何以面對跨國媒體侵門踏戶的介入與競爭。我們衷心期待詹主委記取「黨政軍條款」的前車之鑑,展現出新人新政的新思維與新視野。
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